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為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,進一步鞏固馬克思主義在高校意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,堅持社會主義辦學(xué)方向,全面貫徹黨的教育方針,加強新時代高校思想政治理論課建設(shè),全面推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進學(xué)生頭腦,培養(yǎng)擔當民族復(fù)興大任的時代新人,我部研制了《新時代高校思想政治理論課教學(xué)工作基本要求》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請參照執(zhí)行。
教育部
2018年4月12日
新時代高校思想政治理論課教學(xué)工作基本要求
思想政治理論課承擔著對大學(xué)生進行系統(tǒng)的馬克思主義理論教育的任務(wù),是鞏固馬克思主義在高校意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位、堅持社會主義辦學(xué)方向的重要陣地,是全面貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務(wù)的主干渠道和核心課程,是加強和改進高校思想政治工作、實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的靈魂課程。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視思想政治理論課建設(shè),作出一系列重大決策部署,思想政治理論課建設(shè)在改進中不斷加強,課堂教學(xué)狀況顯著改善,大學(xué)生學(xué)習思想政治理論課的獲得感明顯增強。中國特色社會主義進入新時代,對高校思想政治理論課發(fā)揮育人主渠道作用提出了新的更高要求。為繼續(xù)打好提高思想政治理論課質(zhì)量和水平的攻堅戰(zhàn),堅持不懈傳播馬克思主義科學(xué)理論,講清講透習近平新時代中國特色社會主義思想的時代背景、重大意義、科學(xué)體系、精神實質(zhì)、實踐要求,全面推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進學(xué)生頭腦,打牢大學(xué)生成長成才的科學(xué)思想基礎(chǔ),引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,不斷提高大學(xué)生對思想政治理論課的獲得感,現(xiàn)就教學(xué)工作提出以下基本要求。
1.明確指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),把高校思想政治理論課教學(xué)工作擺在更加突出的位置,更加重視加強和改進教學(xué)管理,更加重視提升教學(xué)質(zhì)量,不斷提升思想政治理論課的親和力和針對性,全面推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進學(xué)生頭腦,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人,培養(yǎng)擔當民族復(fù)興大任的時代新人。
2.堅持基本原則。(1)堅持正確政治方向,強化思想政治理論課價值引領(lǐng)功能;(2)堅持全流程管理,貫穿思想政治理論課課前、課中、課后各環(huán)節(jié);(3)堅持規(guī)范化建設(shè),不斷健全思想政治理論課教學(xué)工作制度;(4)堅持增強獲得感,促進思想政治理論課教學(xué)有虛有實、有棱有角、有情有義、有滋有味。
3.嚴格落實學(xué)分。本科生“馬克思主義基本原理概論”(以下簡稱“原理”)課3學(xué)分、“毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論”(以下簡稱“概論”)課5學(xué)分、“中國近現(xiàn)代史綱要”(以下簡稱“綱要”)課3學(xué)分、“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”(以下簡稱“基礎(chǔ)”)課3學(xué)分、“形勢與政策”課2學(xué)分。專科生“概論”課4學(xué)分、“基礎(chǔ)”課3學(xué)分、“形勢與政策”課1學(xué)分。
碩士研究生“中國特色社會主義理論與實踐研究”課2學(xué)分,同時須從“自然辯證法概論”課和“馬克思主義與社會科學(xué)方法論”課中選擇1門作為選修課程,占1學(xué)分。博士研究生“中國馬克思主義與當代”課2學(xué)分,同時可開設(shè)“馬克思恩格斯列寧經(jīng)典著作選讀”課(列入學(xué)校博士生公共選修課)。鼓勵各地各高校結(jié)合實際開設(shè)思想政治理論課選修課。
從本科思想政治理論課現(xiàn)有學(xué)分中劃出2個學(xué)分、從??扑枷胝卫碚撜n現(xiàn)有學(xué)分中劃出1個學(xué)分,開展本專科思想政治理論課實踐教學(xué)。學(xué)生既可通過參加教師統(tǒng)一組織的實踐教學(xué)獲得相應(yīng)學(xué)分,也可通過提交與思想政治理論課學(xué)習相關(guān)的實踐成果申請獲得相應(yīng)學(xué)分。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)作為思想政治理論課輔助手段,不得擠占課堂教學(xué)時數(shù)。
4.合理安排教務(wù)。思想政治理論課各門課程應(yīng)有序銜接,原則上本科生先學(xué)習“基礎(chǔ)”課、“綱要”課,再學(xué)習 “原理”課、“概論”課;??粕葘W(xué)習“基礎(chǔ)”課,再學(xué)習“概論”課;本??粕繉W(xué)期必修“形勢與政策”課。原則上晚間和周末不安排思想政治理論課必修課。應(yīng)避免教師周課時安排過于集中。應(yīng)綜合考慮學(xué)生專業(yè)背景組織思想政治理論課教學(xué)班,積極推行100人以下的中班教學(xué),大力提倡中班教學(xué)、小班研討的教學(xué)模式,逐步消除大班額現(xiàn)象。
5.規(guī)范建設(shè)教研室(組)。本??扑枷胝卫碚撜n教學(xué)應(yīng)按課程分別設(shè)置教研室(組),研究生思想政治理論課教學(xué)可結(jié)合實際設(shè)置教研室(組)。思想政治理論課教學(xué)科研二級機構(gòu)的所有教師都要明確所屬教研室(組),承擔相應(yīng)的思想政治理論課教學(xué)任務(wù)。教研室(組)具體負責本課程的教學(xué)管理工作。按照師生比不低于1:350的比例設(shè)置專職思想政治理論課教師崗位,為每個教研室(組)配足師資??梢苑灯父咚剿枷胝卫碚撜n退休教師繼續(xù)承擔一定的教學(xué)工作。本科院校按在校本碩博全部在校生總數(shù)每生每年不低于20元,??圃盒C可磕瓴坏陀?span>15元的標準提取專項經(jīng)費,加強以教研室(組)為單位開展教師學(xué)術(shù)交流、實踐研修等。思想政治理論課兼職教師、特聘教授,要由相應(yīng)的教研室(組)規(guī)范管理。
6.統(tǒng)一實行集體備課。教研室(組)要依據(jù)馬克思主義理論研究和建設(shè)工程統(tǒng)編思想政治理論課最新版教材和教學(xué)大綱定期組織集體備課,準確把握教材基本精神,研究確定教學(xué)進度和內(nèi)容,形成統(tǒng)一的參考教案。思想政治理論課教學(xué)科研二級機構(gòu)要定期組織全員集體備課,集中研討教學(xué)共性問題,促進各門課程有效銜接。要組織教師集中學(xué)習黨中央重大方針政策和決策部署,及時將黨的理論創(chuàng)新最新成果貫穿融入教學(xué),充分體現(xiàn)課程的思想性理論性時效性。
7.創(chuàng)新集體備課形式。要豐富集體備課載體,通過多種方式有針對性地增強集體備課效果。要組織新任職教師進行試講,加強對新任職教師的教學(xué)指導(dǎo)。要組織骨干教師講示范課,加強對其他教師的引領(lǐng)帶動。要組織教學(xué)經(jīng)驗豐富的教師說課,加強廣大教師對思想政治理論課教學(xué)規(guī)律的把握。要組織教師互相聽課,促進思想政治理論課教師互學(xué)互鑒。要推動思想政治理論課教師在有條件的情況下兼職擔任輔導(dǎo)員、班主任,充分了解學(xué)生思想政治狀況,提高備課針對性。要注重運用新媒體新技術(shù)開展集體備課,提升集體備課效果。
8.嚴肅課堂教學(xué)紀律。要保證思想政治理論課教師在課堂教學(xué)中始終堅持馬克思主義立場觀點方法,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅定不移維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。進一步加強課堂教學(xué)秩序管理,確保學(xué)生到課率,為高質(zhì)量開展教學(xué)提供保障。進一步完善教學(xué)事故認定及處理辦法,把課堂教學(xué)紀律的要求落到實處。
9.科學(xué)運用教學(xué)方法。要鼓勵思想政治理論課教師結(jié)合教學(xué)實際、針對學(xué)生思想和認知特點,積極探索行之有效的教學(xué)方法,自覺強化黨的理論創(chuàng)新成果的學(xué)理闡釋,努力實現(xiàn)思想政治理論課教學(xué)“配方”先進、“工藝”精湛、“包裝”時尚。要加大對優(yōu)秀教學(xué)方法的推廣力度,注重用點上的經(jīng)驗帶動面上的提升。課堂教學(xué)方法創(chuàng)新要堅持以學(xué)生為主體,以教師為主導(dǎo),加強生師互動,注重調(diào)動學(xué)生積極性主動性。實踐教學(xué)作為課堂教學(xué)的延伸拓展,重在幫助學(xué)生鞏固課堂學(xué)習效果,深化對教學(xué)重點難點問題的理解和掌握。要制定實踐教學(xué)大綱,整合實踐教學(xué)資源,拓展實踐教學(xué)形式,注重實踐教學(xué)效果。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)作為課堂教學(xué)的有益補充,重在引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習基本知識、基本理論等內(nèi)容。要深入研究網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的內(nèi)容設(shè)計和功能發(fā)揮,不斷創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)教學(xué)形式,推動傳統(tǒng)教學(xué)方式與現(xiàn)代信息技術(shù)有機融合。
10.改進完善考核方式。要采取多種方式綜合考核學(xué)生對所學(xué)內(nèi)容的理解和實際運用,注重考查學(xué)生運用馬克思主義立場觀點方法分析、解決問題的能力,力求全面、客觀反映學(xué)生的馬克思主義理論素養(yǎng)和思想道德品質(zhì)。堅持閉卷統(tǒng)一考試為主,與開放式個性化考核相結(jié)合,注重過程考核。閉卷統(tǒng)一考試須集體命題,不斷更新題庫,提高命題質(zhì)量。開放式個性化考核應(yīng)具有嚴格的組織流程和明確可操作的考核評價標準。要合理區(qū)分學(xué)生考核檔次,避免考核走形式,引導(dǎo)學(xué)生更加重視思想政治理論課學(xué)習。各門課程均須先學(xué)后考,不得以考代學(xué)。應(yīng)優(yōu)先安排思想政治理論課成績優(yōu)良的學(xué)生入黨積極分子參加黨校學(xué)習。
11.強化科研支撐教學(xué)。要引導(dǎo)思想政治理論課教師圍繞馬克思主義理論一級學(xué)科所屬相應(yīng)二級學(xué)科開展科學(xué)研究,凝練形成與所教課程緊密相關(guān)的科研方向,深入研究課程教學(xué)重點難點問題和教學(xué)方法改革創(chuàng)新。要支持思想政治理論課教師將研究成果作為重要教學(xué)資源,有機融入課堂教學(xué)。要進一步完善思想政治理論課教師科研評價機制,將科研成果在教學(xué)中的轉(zhuǎn)化情況作為重要考核指標。
12.健全聽課指導(dǎo)制度。建立校、省、部三級聽課制度。高校黨委書記、校長,分管思想政治理論課建設(shè)和分管教學(xué)、科研工作的校領(lǐng)導(dǎo),對每門思想政治理論課必修課,每人每學(xué)期至少聽1次課;思想政治理論課教學(xué)科研二級機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子每位成員,在一個任期內(nèi)要對所有授課教師做到聽課全覆蓋。省級教育部門每學(xué)年要組織專家對屬地高校開展全覆蓋聽課,總體上要覆蓋各門思想政治理論課,并形成本地高校思想政治理論課課堂教學(xué)狀況報告。教育部高校思想政治理論課教學(xué)指導(dǎo)委員會要組織專家開展隨機聽課,研制發(fā)布全國高校思想政治理論課教學(xué)狀況年度報告。
13.綜合評價教學(xué)質(zhì)量。要建立健全多元評價機制,采用教師自評、學(xué)生評價、同行評價、督導(dǎo)評價、社會評價等多種方式,對教師教學(xué)質(zhì)量進行綜合評價。合理運用教師教學(xué)質(zhì)量評價結(jié)果,在教師職務(wù)職稱評聘標準中提高教學(xué)和教學(xué)研究占比,評價結(jié)果與績效考核和津貼分配等掛鉤,引導(dǎo)和鼓勵思想政治理論課教師將更多時間和精力投入到教學(xué)中??苫谠u價結(jié)果探索建立思想政治理論課教師課堂教學(xué)退出機制。
14.落實高校主體責任。高校黨委書記要落實思想政治理論課建設(shè)第一責任人責任,校長要切實負起政治責任和領(lǐng)導(dǎo)責任,進一步完善思想政治理論課教學(xué)工作制度,建立健全教學(xué)督導(dǎo)機制,面向全體思想政治理論課教師、全部思想政治理論課課堂,全面提升思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量。高校要建立思想政治理論課教學(xué)科研二級機構(gòu)牽頭,宣傳、教務(wù)、學(xué)工、科研、財務(wù)、人事等部門共同配合的思想政治理論課教學(xué)管理體制,建立健全教學(xué)管理制度體系,推動各類課程與思想政治理論課同向同行,形成協(xié)同效應(yīng)。
15.強化地方統(tǒng)籌管理。各地黨委教育工作部門要加強對屬地高校思想政治理論課教學(xué)工作的統(tǒng)籌管理,結(jié)合實際制定政策、創(chuàng)造條件,消除思想政治理論課教學(xué)工作中的薄弱環(huán)節(jié),注重從整體上提升思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量。原則上各地都要分課程組建思想政治理論課教學(xué)指導(dǎo)委員會,建立教學(xué)熱點難點定期搜集解答制度,組織專家深入一線精準指導(dǎo),確保教學(xué)指導(dǎo)工作貫穿教學(xué)全過程、覆蓋全體教師。要及時總結(jié)屬地高校思想政治理論課教學(xué)工作經(jīng)驗,宣傳推廣教學(xué)工作先進典型,為加強和改進思想政治理論課教學(xué)工作、提升教學(xué)質(zhì)量營造良好環(huán)境和氛圍。
16.加強全國宏觀指導(dǎo)。教育部高校思想政治理論課教學(xué)指導(dǎo)委員會要發(fā)揮好咨詢、研判、督查、評估、培訓(xùn)、示范、指導(dǎo)、引領(lǐng)等作用,組織專家建好“全國高校思想政治理論課教師網(wǎng)絡(luò)集體備課平臺”,研制發(fā)布各門課程專題教學(xué)指南,加強對教學(xué)重點難點問題研究解答,開展精品課程教學(xué)展示活動,及時發(fā)布各門課程教學(xué)建議。要統(tǒng)籌好思想政治理論課教師理論培訓(xùn)和實踐研修,加大教師社會實踐的力度。要適時開展思想政治理論課教學(xué)情況督查,推動各方面把教學(xué)管理責任落到實處。